并南二社区：“四微”工作法助力无物业小区共建共治共享

为充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极在老旧小区无物业管理问题上探索破题，小店区坞城街道并南二社区党委创新推行“建立微阵地、成立微队伍、提供微服务、解决微难题”的“四微”工作法，有效推动无物业小区管理，走出党建引领社区无物业小区“微治理”有效路径。

建立微阵地

为充分发挥党建引领，进一步优化服务质效，解决业委会有人员没场地难题，社区党委第一时间协调解决，精心打造“业委会之家”，成立业主委员会筹备组临时党支部，保障畅通人员日常学习、议事协商、文化活动等开展。

成立微队伍

着力构建“社区党委—网格党总支—楼栋党支部—党员中心户”及“社区两委—网格员—楼栋长—单元长”纵深到底的组织架构和体系架构，由社区党委牵头指导，将支部建在楼栋，党的领导力量下沉，选派一批热心服务的党员同志担任楼栋党支部书记，推选有影响力号召力党员家庭为党员中心户，推荐热心居民代表担任楼栋长及单元长。共组建2个网格党总支，20个楼栋党支部（或联合党支部），推选楼栋党支部书记20名、党员中心户59户、楼栋长23人、单元长64人。其中，电建三公司三营盘宿舍小区成立7个楼栋党支部，楼栋长7名，单元长22名，为小区自治提供充实人员力量。同时，为了推进小区居民自治制度化、正规化，社区特色打造“三色”志愿服务队伍，在党建引领下，积极助力推进电建三公司三营盘宿舍小区成立业委会相关事宜，并推荐退休党员代表、“三色”服务之爱心接力志愿服务队队长梁翠花加入筹备组委员会，有序协助此次业委会成立全过程。此外，为了加强党的领导，通过自主推荐、居民推荐方式，按照“选党员、选公心、选担当、选能力”的标准，从讲政治、善带头、讲奉献、善服务的人员中，选全配齐党员过半的业委会筹备组成员9人，结合楼栋长、单元长志愿队伍力量，为小区无物业管理和下一步红色业委会成立提供人员保障和工作力量。

提供微服务

面对小区无人管难题，社区党委引领，群策群力，发动小区楼栋长、单元长、党员志愿者、热心居民等全面负责小区卫生清扫、垃圾清运、治安保卫等服务。疫情防控期间，有热心居民第一时间站出来值守；庭院卫生大扫除时，几十名居民纷纷响应，加入行动；燃气改造作业时，大家自愿监督，积极协调改造施工各项问题。党员带头，居民参与的自治服务让小区管理从无序走向有序。同时，为进一步拓宽服务渠道，提高服务水平，社区首次以广大党员志愿者为骨干，积极推行“居民点单、社区派单、党员接单、办结评价”的点单式闭环志愿服务，积极打造精准对接居民需求的红色“微心愿”志愿服务项目。线上通过微信群、短信、打电话，线下通过“微心愿箱”，多渠道收集来自居民的心愿需求，畅通点单方式。社区工作人员对心愿信息梳理分类后，建立完善微心愿台账，依托新时代文明实践阵地、广大党员、三色志愿服务队伍等资源，将心愿单派发至对应志愿者，完成细化派单。志愿服务队接单后主动联系服务对象，按照立足实际、力所能及原则，结合自身能力、特长，针对心愿内容开展圆梦行动，实现规范接单。完善开通“服务评价”功能，每月收集居民反馈信息，针对问题建议及时调整服务质量，满足精准评价。并且为推动微心愿服务常态化制度化，社区积极探索建立1+3+N圆梦队伍体系，于每周一、三开启心愿箱，进行汇总派单。每周五进行办结周回访，每月底进行办结月评价，不断满足居民的依赖感、获得感和幸福感。

解决微难题

始终以党建为引领，社区党委、业委会筹备组、各方力量拧成一股绳，探索实施“社区主导、志愿队伍帮忙、业主委员会自治、居民自我服务”的管理模式。电建三公司三营盘宿舍小区在这样的管理下，实现小区小问题自己发现自己解决，小区大问题大家发现合力解决，解决不了社区出力尽力解决，如退休老党员主动消除小区电线脱落安全隐患，社区工作人员与小区党员、爱心接力志愿服务团队共同协商解决小区内金色花幼儿园疫情期间接送学生管理问题等，在大家的共同参与下，为居民解决愁难急盼。同时，为了规范事项处置，明确职责任务。制定网格长、网格员、网格辅助员、楼长、单元长职责清单；网格长、网格员任务清单；小区公约和业委会规章制度九项规章制度。建立网格事项处置闭环处理，形成居民交办-网格员领办-事件处理-完成反馈、网格员发现-网格员上报-事件处理-完成反馈工作模式，全面提升全科网格服务质效，不断满足居民的安全感和满足感。

在党建引领下，建立两个体系架构，打造三色志愿服务队伍，通过四微工作法，用九项制度对无物业小区管理实现思想引领到位、政策宣传到位、网格管理到位、平安建设到位、为民服务到位六个到位，让居民得到安全感、依赖感、获得感、满足感和幸福感五感体验，实现党群大关爱、零距离。“2349650”工作机制，努力开创无物业小区治理新局面。（张婷）