精细分析 精准把脉 高位引领——集团化办学高位发展线上研讨活动

集团化办学顺应时代需求，一直以来在教育创新改革的潮头浪尖，发挥着重要作用。

10月28日，杏花岭区教育局集团化办学走过七年之久，十个教育集团呈蓬勃生长之势。为了促进集团化办学的深化发展，杏花岭区教育局大学区办联合北京师范大学校长培训学院、北京师范大学教育学部培训学院共同进行了一场以“精细分析 精准把脉 高位引领”为主题的集团化办学高位发展线上研讨活动。山西省实验小学教育集团和新建路小学教育集团各分校校长、中层管理人员通过视频联播的形式参与了此次活动。

1杏花岭区新建路小学教育集团办学成果汇报

首先，新建路小学教育集团代表杏花岭区集团化办学实践校进行了交流分享，以自身办学经历为例，向各位专家介绍了2015年至今七年的集团化办学历程。

新建路小学教育集团总校长冯荷霞作报告

太原市杏花岭区新建路小学教育集团总校长冯荷霞校长先介绍新建路小学教育集团基本情况，回顾了集团办学体制改革历程及模式，聚焦集团化办学的探索与实践从政策支持，让“集”由虚向实；顶层设计，让“集”更有内涵；创新机制，“团”得更有温度；队伍建设，“团”得更有力量；课程开发，优质教育均衡化；多措并举，集团办学成效显等作了阐述。在区委区政府、区教育局的大力支持下，目前，集团化办学初期遇到的困难，已经逐步化解。我们逐步解决了推进优质资源覆盖的速度与新校办学条件高标保障之间“一快一稳”的矛盾；解决了“优质资源大面积覆盖与精细化管理到位”之间“一大一小”的矛盾；解决了教师流动与教师稳定之间“一动一静”的矛盾；解决了分校办学水平要保障，总校优质资源不稀释之间“一高一低”的矛盾；解决个人与集体、分校与分校、分校和总校、分校与集团之间利益“一总一分”的矛盾。

冯荷霞校长强调，集团化办学探索中，我们始终坚持党建引领，把准办学方向，不是挂一个牌子了事，也不单是分校数量的增加，而是更注重了质量提升和内涵发展。通过资源共享、特色共建、协同创新等方式，充分发挥了优质教育资源的辐射引领作用，让集团的文化在分校生根发芽，分校的办学也逐步得到了老百姓的认可。

羊市街分校执行校长武芳娟作报告

新建路小学羊市街分校武芳娟校长指出，分校秉承新建路小学办学的理念 “爱与未来”，尊重原羊市街小学责任教育特色，确定羊市街分校核心理念为“爱与责任，与总校办学理念一脉相承，同时搭建了“爱与责任”的基本理念框架，并且以“树”的形象为载体，打造了主题鲜明的校园文化。分校聚焦文化上引领、资源上共享、制度上托举、经验上移植，完成了学校文化的融合、教师专业成长链条构建，课程体系搭建、设施设备的提质等等。

集团鼓励自身发展良好，具备“造血”功能的管理人员和骨干教师在集团分校流动，盘活资源，成为带动分校发展的“新引擎”。在集团化办学背景下，羊市街分校要实现高质量发、展，既需要集团引领、帮助、扶持，更需要分校因地制宜，不等不靠不依赖，运用大智慧，想方设法摸索出优质发展的道路。

富力华庭分校执行校长田淑媛作报告

新建路小学富力华庭分校执行校长田淑媛坚持“新起点启航，高定位发展”，遵循发挥集团化办学优势，聚分校内核促进教育教学高质量发展。在集团冯校长的带领下，IN5管理模式运行，依托集团3大工程、教师专业成长策略、学生综合评价机制，分别绘制、构建、建立了适合分校师生成长、学校发展的“131+”教师成长规划、“1+1+1+N”专业成长链及分校教育教学质量监控体系“评价——发现——跟踪——分析——反馈——提高”六环节策略评价实施，促进学生成长、教师业务提升，学校高发展。着力传承集团强大的智慧因子，提升教师综合素养，更大程度地做好优质服务。开设6大类50项选修课程，作为山西省扫黄打非的试点工作站，今年申报了全国示范工作站，将学校育人工作推向新高。

集团化办学，继续以集团成长课程为抓手，遵循教师专业成长链，提升教师综合素养；继续依托集团多元评价机制，运用学科网格化的质量监控体系，提高教育教学质量；继续以创建智慧化校园为目标，借助优质的教育教学资源，促进学校全方位发展。

经园路分校执行校长赵宏杰作报告

新建路小学经园路分校执行校长赵宏杰校长从办学历史及基本情况、集团化办学助力起步与发展，体制变革带来新的机遇与挑战三个方面进行了汇报。赵校长提出文化和理念的一脉相承，传承在集团“大爱”的理念，在此基础上将学校的文化和理念定位在“爱与卓越”。卓越并不仅仅是眼前短暂一时的卓越，而是学生未来长远一生的卓越，并不单纯指学生外在的成绩的卓越，更关注学生内在人格、综合素质的卓越，我们要为将来的个人卓越做好准备。

正是在集团的引领下，学校在办学之初就有比较清晰的定位和发展方向，特别强调教学质量借助集团的“青蓝工程”开展各种教育教学活动给予保障。分校借鉴总校的班主任管理模式，加强班主任队伍建设，提高班级管理的能力。集团化办学以来，各德育负责人及大队辅导员组成学生发展中心，充分发挥了整合资源、分工合作的优势，大大提高了工作效能，使得集团德育活动形式更加多样化，流程更加规范化，为学生德智体美劳综合素养的发展与提高搭建了平台。回归前和回归后最大的变化是实现了办学的自主化。未来发展的困惑是，如何在集团引领的基础上，打造属于自己的文化品牌和办学的特色。

开成分校执行校长刘晓龙作报告

新建路小学教育集团万柏林区开成分校执行校长刘晓龙首先介绍学校情况，聚焦百日攻坚：从签约到开学，短短100天，集团迅速开展“百日攻坚”，组织相关人员集思广益、研讨方案，倒排工期，加班连点——一手抓工程建设，一手抓人员培训——招聘、培训、业务骨干及专家领导放弃休假，毫无保留地为新教师培训赋能，确保9月1日正常开学。助力学校的三大工程：从签约至今，为提高教师队伍的稳定性，学校从定制校服、改造师憩斋、提供爱心餐等，努力做到让老师们安居乐业“暖心工程”。

开成小学的办学定位：童真童爱、自然生态、气质独特、精微广大。“开成教育”即开蒙成德、开蒙成智、开蒙成健、开蒙成美、开蒙成行。学校的育人理念表达为“开物成务，共享未来”。开成小学像一粒种子，悄悄地植根于西山脚下，期待新建路小学教育集团“大爱”精神能在万柏林区生根发芽，以一年见成效、两年显特色、三年出成绩的速度，办老百姓满意的教育，把开成小学建设成太原西部老百姓家门口的优质学校。

冯校长总结说，集团化办学探索中，我们始终坚持党建引领，把准办学方向，注重质量提升和内涵发展。通过资源共享、特色共建、协同创新等方式，充分发挥了优质教育资源的辐射引领作用，让集团的文化在分校生根发芽，分校的办学也逐步得到了老百姓的认可。

2专家点评指导

新建路小学教育集团积累了七年的集团化办学探索经验，现在应该进入一个新的阶段，目前还存在一些尚待研讨和解决的困惑，如：(1)如何推动集团化办学的解化进程，让分校有序退出。(2)在集团化办学发展中期，如何继续充分发挥优质资源，进行新的攀升，分校如何在承袭名校基因基础上更好地深化特色发展。(3)跨区托管的分校，如何突破机制体制问题，探索一条跨区委托管理的发展路径，逐步形成一套可推广、借鉴的跨区委托管理的经验。

结合以上问题，北京、深圳、太原三地展开了集团化办学如何走深走实的深层次问题的交流讨论。齐振军校长、唐晓勇校长、马健生教授、陈锁明院长等教育专家做了点评指导。

北京市朝阳区芳草地国际学校集团校校长、北京师范大学校长培训学院兼职教授齐振军

齐校长对新建路小学教育集团的办学实践成果给予了充分肯定，集团各校区发展完备，文化共性和个性得以彰显，总体课程在分校实施到位，教师队伍的交流与生长等以显示其优势，尤其是解决了“五个一”的问题。齐校长谈到，集团化办学就是解决优质均衡问题的有效手段，优质均衡就是集团化办学的目标和归宿。齐校长具体阐释了“独体校——集团校——独体校”的发展过程中集团校可能面临的资源稀释、校无特色问题，解决这一问题的资源统整、高为引领优势，以及实现集团校“生成高位发展平台 输出长效发展机制”，独体校“有自我成长的发展机制 有资源互动的集成机制”。齐校长强调，通过集团校这一桥梁，独体校最终将实现成为集成校这一长远目标，资源平台同整的功能是不变的，通过发展要素之间的交流，使学校获得新的资源，不断去创新和发展。在这样的背景下，集成校退出之后既保持着一种发展态势，同时又能源源不断地和集团平台进行资源的交流和互补，成为一种更优化的发展方式。

深圳市南山区南方科技大学教育集团（南山）第二实验学校校长唐晓勇

唐校长深圳市南山区南方科技大学教育集团（南山）第二实验学校校长唐晓勇赞扬新建路小学教育集团在冯荷霞校长的带领下，稳步发展，取得了很好的成绩。在课程体系、管理体系等方面都有学习借鉴的地方。面对集团化办学的“七年之痒”，提出如何继续推动优质资源从深度和广度上影响分校及周边的教育的思考。集团化学校是“填谷造风”，而不是“削峰填谷”。要让主体校的优质资源不断地分配到其他学校，让其薄弱的地方通过优质等级方式方法变得更好，培养学生走向未来。唐校长通过生动的事例分享了学校集团化办学的四点举措：其一，用信息化的手段推动集团化发展，利用互联思维、互联空间，更好地实现集团管理和集团资源共享，提速增质。其二，从集团化的层面推动课程改革，集团层面和分校层面都拥有课改品牌，以课改为契机，形成跨学科研讨实践特色。其三，进行管理升级和组织架构的升级，让集团运作站在更高的角度，用新的管理形态和组织形态，进行结构的优化，构建未来教育。其四，注重中层管理的推动，推动理解能力、执行能力、清单能力的提升。分校执行校长要有系统思维，中层干部要有设计思维，用新工具、新思维解决新问题。唐校长建议可委托第三方评估，专题督导，促进分校有序退出。

北京师范大学教育学部国际与国际比较教育研究院教授、博士生导师马健生

马教授北京师范大学教育学部国际与国际比较教育研究院教授、博士生导师马健生对集团化办学的理论和实践进行了剖析，提出集团化办学的初心就是提供更多优质教育的机会，满足人民群众对优质教育的追求。当政府在一个优质学校的基础上整合若干所学校，构建教育集团的时候，就意味着优质的资源输出，并保证分校的质量达到或者接近于总校的质量标准，从而带动这些学校快速、高效地提升办学质量，满足人民群众对于更多的优质教育服务的需求。集团化办学要“化”成同一个集团中的一份子，向分校输出管理标准、课程标准、教学标准等，输送学校高效率运行管理的机制。

教育部小学校长培训中心常务副主任、北京师范大学校长培训学院院长、北京师范大学教育学部培训学院院长陈锁明

陈院长评价新建路小学教育集团探索出了一条集团化办学的有效举措和路径，总结出了一定的经验。不论是内涵引领，还是创新机制，突出了一个“实”字，一个方面为集团化办学提供了清晰的思路和举措，另一方面取得了显著的成效，解决了集团化办学当中普遍存在的一些问题和矛盾，各分校在招生规模、师资水平、家长口碑等方面成长特别显著。

陈院长提出，从“十二五”到“十四五”，国家层面上来讲，集团化办学依然是一个时代的产物，要通过集团化办学来解决高质量发展的问题，实现教育上的共同富裕。在办人民满意的教育、办好家门口的好学校背景下，以集团化办学推进教育公平，让学校教育跨越式高质量发展。教育最终的目的是要让所有的人成为最好的自己。集团化办学要处理好“共”与“特”的关系。共同认同——认同教育理念和制度；共享资源——共享信息化、硬件设施等资源；共同贡献——共同贡献智慧、经验；共享力——共享未来，共创品牌。同时关注到各分校的差异性，发挥建设好学校“特质”。

3会议总结

杏花岭区教育局党工委委员、山西省实验小学教育集团书记、校长贾嵘

贾校长最后做了总结发言。贾校长谈到，自2015年杏花岭区实施大学区改革以来，我们做了大量的工作，搭建平台，带领校长一起出发，一起成长。我们一直带着“优质资源是否会被稀释”的灵魂拷问，今天我们用七年的时间来回报整个的发展，我们一步一个脚印，走得非常扎实，得到了百姓的认可。更可贵的是在这样的一个过程当中，总校的优质教育资源没有被稀释，反而被激活。名师突破成长天花板，突破了职业的倦怠状态，成为了管理者，集团化办学阶梯式的发展促进了名师的成长。集团化办学下的每一所学校都有独立的办学思想，各美其美，美美与共，在类似联姻的紧密捆绑形态中，激发了发展动能。逐步推进的验证计划，使每一位管理者以校长的思维去思考和实施工作，在“1N5管理模式”下，各部门团队更像项目合伙人，智慧共生，提高了效率和品质。集团化办学要基于标准化、规范化、品质化，建立程序化管理机制，以适应高位发展要求。

在加快建设高质量教育体系的新征程上，一代代教育人将坚守“办好人民满意的教育”初心，用创新思维和创新实践，寻求更科学、更精准、更高效的发展策略，使集团化办学这一教育模式在发展素质教育和促进教育公平中，发挥更加磅礴的作用。

文字：刘淑媛

图片：张丽娜

初审：田淑媛

终审：冯荷霞

新建路小学教育集团宣