人民日报海外版:连云港海州区“凤还巢”服务老乡

人民日报海外版:连云港海州区“凤还巢”服务老乡

12月10号人民日报海外刊登截图

原文如下：

引才回乡 服务老乡

连云港海州区“凤还巢”工程助力乡村振兴

近日，板浦镇城北村大学生村干部徐士晴在忙着组建“留守儿童之家”，为本村38名农民子女免费辅导功课。像徐士晴一样，海州区79个村活跃着131名大学生身影，他们都是土生土长的本村人，现在回本村任职报效家乡。据悉，江苏省连云港市海州区为破解村干部后继乏人现象，率先公开选拔本土大学生回本村任职，实施“凤还巢”本土人才回引工程，取得阶段性成果。

选拔“有初心”本土人才

“在外闯荡过会更加珍惜回村工作机会；成长在农村，家庭和亲属也都在农村，可促其尽快熟悉情况进入角色，所以，我们定向发出‘招贤令’”。海州区委常委、组织部部长林田海介绍道。

‘招贤令’的首要条件，必须为本区籍农村大学生，报考岗位为本人所在村。20天内吸引来自全国各地的737名海州籍大学生报名。经笔试面试、组织考察、体检等8个程序差额选拔，采取现场演讲、家访走访、调研创业项目等形式，131名优秀大学生脱颖而出，平均年龄28岁，中共党员占35.1%，有3年以上工作经历的占90.3%，有创业经历的占50.6%。

打造“永久牌”村官队伍

如何让这些大学生“待得住”，海州区立足事业、待遇、感情“三个留人”，制定了完善的待遇、管理、考核政策，采取聘用制，是党员的，到所在村任党组织副书记，非党员的任村主任助理，并严禁镇街及区级机关借调使用；按照不低于上年度本区农民人均可支配收入3倍标准确定待遇，由区级财政购买“五险”，并建立稳定的工资增长机制和绩效考核奖励制度，对有创业项目的给予银行贷款贴息等方面的政策扶持。“乡村振兴需要你，建功立业得有你，实现自我成就你”，林田海对这批年轻人寄予了厚望。

如今，46名村党组织副书记、85名村委会主任助理已走马上任五个多月，完成了从大学生到村干部的角色转换。省级经济薄弱村尤庄村两名大学生村干部徐先进、朴春玲成立合作社、农业发展公司，流转700亩土地进行稻虾混养，通过电商销售有机大米，发展柳编项目，带动脱贫致富；石河村孙震、黄圩村骆路路带着村民发展豆丹养殖、蔬果种植项目……目前，已有34名“新村干”在村创业，具有创业能力的村干部比例提高了10.9%。“选拔大学生回原籍村任职，很好地解决了人才“留不住”的难题。”朐阳街道党委书记殷成祥深有感触地说。

培育“融入式”后备力量

筑巢引凤来，精心培育不可少。该区制定《回本村任职大学生管理办法23条》，为每名回村任职大学生确定1名镇街干部和1名村干部进行结对帮带，遴选10名优秀村书记、10名农技专家、10名党课名师定期授课。成立海州区回本村任职大学生创业协会，对接金融机构、投资平台设立“农创贷”。

截止目前，经民主推荐，有37名群众公认的本土大学生列入2019年村“两委”换届主要负责人后备人选，并将对其中7名优秀人才进行重点培养。 “公开选拔本土大学生回本村任职，高度契合乡村振兴战略，既是优化村干部队伍结构的重要举措，又是解决基层人才缺乏的管用之举”。连云港市委副书记、海州区委书记万闻华说道。（徐 鑫)