沁源县公安局法中派出所： “枫桥经验”结硕果、平安服务“满天星”

法中派出所创建于1982年，现有民警5人，辅警4人，地处沁源县城东南部，有我县的“南大门”之称。辖区总面积264.5平方公里，森林覆盖面积25.58万亩，辖区内11个行政村，55个自然村，机关团体、企业、事业单位10个，重点单位3家，中小学、幼儿园7所，总户数3291户，总人口8151人。2022年至今有效警情35起，其中行政案件2起，刑事案件0起。

2022年1月被中共沁源县委平安沁源建设领导小组评为“二〇二一年度枫桥经验创建示范单位”，被县局评为“二〇二一年度优秀集体”。下一步，我所将紧紧围绕基层治理能力现代化建设，充分发挥“一村一辅警”、“警网融合”工作模式，形成警力全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞的基层警务工作新格局，真正把公安工作延伸到农村各个角落，打通了联系服务群众的“最后一公里”，初步实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

一、坚持党建引领、强化思想政治教育

抓好政治教育。把习近平新时代中国特色社会主义思想、法制思想、习总书记重要训词精神作为必修课，结合开展党史学习教育、政法队伍教育整顿，增强了践行“两个维护”的高度政治自觉；坚定理想信念，激发了守初心、担使命的奋进动力；弘扬法制精神，提升了基层派出所执法公信力；抓好党史教育。全体民辅警开展了党史学习教育活动，并在重要时间节点带领民辅警到太岳司令部旧址、张法中纪念碑现场参观学习，认真领悟红色精神和党史教育的意义；抓好思想教育。积极推进党组织生活常态化、规范化，全面贯彻三会一课制度，每周集中学习，不断提升民辅警政治理论水平和思想道德素质。

二、群防群治筑牢安全网，实现平安不出事

按照构建现代警务模式的总要求，法中派出所以枫桥派出所创建为契机，着力探索构建新型警务模式，最大限度地实现警力下沉、警务前移，让群众深切感受到“警察就在眼前、平安就在身边”,充分发挥“雪亮工程”作用，精准调度，使视频巡查与街面巡防配合策应，变“事后回溯”为“事前防控”， 打造“一室一队三警务”平安警务新模式，有效预防了各类按事件的发生。

7月19日至23日，2022年度的“法中乡物资交流会”在我辖区举行，为确保本次交流会期间辖区治安秩序稳定，保障群众的人生财产安全，结合创建“新时代枫桥式公安派出所”做到平安不出事、服务不缺位，法中派出所所长高度重视，周密部署，结合辖区实际情况，制定切实可行的实施方案。

安保期间，法中派出所针对交流会场内车多、人多、治安情况复杂的特点，一是加大巡逻力度，不定时组织民警、辅警、警务助理、治安志愿者在会场进行徒步巡逻，提高见警率和管事率，营造安全氛围；二是加大清查力度，对群众及商户人员基本信息进行核查；三是强化道路交通安全，安排民警、辅警、警务助理和治安志愿者在重点路段和路口疏导交通，保证过往车辆和行人出行畅通；四是强化宣传引导，提高群众法律意识和自身安全防范意识。

在我所全体民辅警的共同努力下，此次物资交流大会期间，辖区未发生一起影响会场秩序的案事件，切实维护了辖区社会治安稳定和人民群众生命财产安全，圆满完成了此次安保任务。

2022年10月1日上午，法中派出所民警联合下沉民警深入辖区涉访涉诉人员张某家中，与其父母座谈中得知张某现在晋城居住，通过电话联系的方式，及时掌握其思想波动及工作生活等情况。确保国庆期间“不脱管、不漏管”严禁发生上访案事件。

座谈期间，贾某二人到张某某家中寻找其儿子张某，见我所民警在场，便向民警求助，经了解，以前贾某与张某系同事关系，张某急需用钱，出于信任，贾某便把信用卡借给张某使用，张某辞职后，贾某发现信用卡消费十万余元，现贾某联系不到张某，便到其家中寻找父母帮忙联系张某，希望张某尽快筹钱偿还信用卡欠款。得知此情况后，民警通过贾某提供的联系方式，联系张某告知其借钱不还可能引发的后果，同时，告知贾某要通过法律程序解决问题。

2022年10月27日下午15时50分许，我所接水泉村网格员上报在该村石板庙自然村有三名持有临汾行程码的河南籍人员拒不配合点对点转运工作人员集中隔离。

得此情况后我所领导高度重视，始终坚持疫情就是命令，防控就是责任的原则，在做好自身防护的同时立即组织民警赶到现场，经了解，2022年10月27日，马某某一行三人驾车到沁源县法中乡石板庙某施工地干活，其中两人行程码显有临汾活动轨迹，根据疫情防控要求，需进行“7+5”集中隔离，但三人以只是路过而已为借口拒不配合点对点转运集中隔离，并与疫情防控工作人员发生争执，后经我所民警严厉批评，并明确告知其行为将有可能带来的严重后果和相关法律责任，同时耐心开导劝说，经过民警长达两个多小时的不懈努力，最终于当日17时50分，马某某三人深刻认识到自己的错误，并表示愿意配合，后被点对点工作人员送往方仓医院集中隔离。

三、源头治理多元化解，实现矛盾不上交。

在2020年我所推出的排查、研判、分级、调解、跟踪的“五步工作法”的基础上在进行细化。排查：通过警务室工作人员入户走访、结合“一标三实”工作、警务微信群、群众报警吹哨以及充分收集售货员、保洁员、护林员生活中掌握的信息，加大对辖区内矛盾纠纷排查化解，收集辖区群众因家庭、感情、债务等问题引发的矛盾纠纷，全面掌握本辖区内的各种矛盾纠纷情况，切实做到不等矛盾“找上门”，主动沉下身子找矛盾；研判：加强与乡民政、司法、国土、派出所等部门合作，积极推进人民调解、行政调解和司法调解的衔接配合，着力构建优势互补、协调联动的矛盾化解体系，通过经验丰富的“矛盾纠纷调解小组”，准确把握分析研判；分级：辖区内的矛盾纠纷实行“一般、复杂、疑难”三级分类分级管理的工作体系，确保准确掌握矛盾纠纷排查化解的各个环节；调解：建立“三级联调”化解矛盾工作机制，一级调解为当场调解；当场调解不成功的转二级调解，即警务室工作人员、警务助理、村干部、网格员、义务调解员联合调解；三级调解由派出所民警为中心，组织乡综治员、司法所、民政、国土所、律师志愿者等参与调解并启动公行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”工作机制，通过面对面背靠背相结合、法制与道德教育相结合、借用外力、排忧解难、迂回谦让和真情打动等调解法对双方进行调解；跟踪：对于已经调解过的矛盾纠纷，无论是否调解成功，都要建立矛盾纠纷化解跟踪机制和群众满意度回访机制，并将矛盾纠纷分为“红、黄、蓝”三色进行跟踪回访，建立一个矛盾纠纷一套档案资料，进一步将五步工作法作实作细。通过“三级调解”机制的运行，法中派出所实现了化解矛盾不出村、不出乡的工作目标，有效及时化解矛盾纠纷，切实解决当事人的诉求。

6月24日下午，沁源县公安局法中派出所联合法中乡司法所、人民调节委员会三方联合，成功调解一起婚姻家庭矛盾纠纷，挽回一桩濒临破裂的婚姻。

经了解，张某和任某系夫妻关系，两人结婚已20余年，有一定的感情基础，二人育有一男一女，2022年6月19日晚，二人因感情问题发生争执，后双方发生推搡，张某动手打了媳妇任某，次日任某带领女儿离开家。了解情况后，派出所民警及时联系任某，找准引发该矛盾的根源所在，在民警的耐心劝说下任某答应带孩子回来调解此事。

6月24日下午，民警针对夫妻双方因感情问题发生家庭矛盾的根源及存在的分歧，耐心细致地做思想工作，教育夫妻双方多反思自己的不足，少一些埋怨互怼，换位思考。同时对两人进行了相关法律法规知识宣传，动之以情，晓之以理，对二人的感情问题进行了全面剖析。通过民警长达三个小时的持续劝解，最终夫妻双方都认识到自身存在的错误。对于张某打人的行为，根据《中华人民共和国反家庭暴力法》第十六条规定，民警对张某进行了严肃的批评教育并出具了《家庭暴力告诫书》，让其保证以后不再对妻子进行打骂。达成调解协议后，双方情绪趋于平稳，一起因感情问题引发的家庭矛盾得到有效化解。

沁源县公安局法中派出所自始至终以为民服务为宗旨，以群众的期盼和需求为导向，以解决群众困难为重心，全力解决群众“急难愁盼”问题，充分利用“五步工作法”同辖区各村委会，针对婚恋矛盾、家庭纠纷、邻里纠纷开展常态化排查化解，将小矛盾化解在萌芽状态，解决在基层，切实有效的预防和遏制小纠纷引发的案事件，确保辖区治安环境和谐稳定。

2022年10月15日上午，我所民辅警在辖区检查途中，发现冯村路边田间有人聚集，便主动上前了解情况，经了解，张某与常某因地界不清导致多收玉米，双方发生争执。后我所民警立即展开现场调解，调解过程中，在我所检查指导二十大安保及枫桥派出所创建工作的局党委委员、常务副局长申国伟、户政大队大队长郭建光也赶到现场，与我所民警联合对此纠纷开展现场调解，并联系村干部一起当场对争议地界重新划定，双方无异议，对多收玉米不再追究，经过两个多小时的不懈努力，最终双方握手言和。

2022年10月15日13时26分许，我所接110指令称，在法中乡上湾村鹿儿会饭店吃饭时被人殴打。接警后我所民警立即赶到现场处置，经调查，王某寿在王某岗饭店吃饭，因醉酒后将饭店餐具损毁，王某岗的妻子在劝阻过程中，遭到王某寿的辱骂及推搡，王某岗见状后，与王某寿发生肢体冲突，双方均无明显外伤。

了解情况后，我所民警将醉酒的王某寿带回所里，待醒酒后民警结合有关法律法规对双方当事人进行说服教育，通过民警晓之以理，动之以情的耐心调解下，最终双方认识到各自的错误，并同意调解处理，至此，此纠纷得以圆满化解。

三、便民利民强服务，实现服务不缺位

法中派出所始终坚持把人民群众的满意度作为最高要求，用实际行动回应群众的呼声与期盼，想群众之所想、急群众之所急，聚焦群众“急难愁盼”创新提出“四单”服务机制，牢固树立“警务围着民意转、民警围着百姓转”的工作理念，努力当好群众的“服务员”，最大限度节省群众时间、减少群众路途，切实打通服务群众“最后一里地”，真正实现服务不缺位的工作目标。

2022年9月9日，我所接110指令称:有三名儿童找不到了，需要民警帮助。接警后，值班民警迅速赶往现场，民警一边安抚孩子母亲的情绪，一边询问失联孩子的外貌特征以及外出时穿的衣着等，并立即通过研判调取周边监控、沿途走访排查，掌握了孩子们的去向后，火速发动周围群众一起寻找，经过长达3个多小时的不懈努力，民警最终成功将孩子找到，询问得知，三个孩子是因为中秋放假，相约晚上一起去河边钓鱼但并未告知自己的父母。家人们看到平安归来的孩子，喜极而泣，激动得向民警连连道谢。

2022年9月14日，我所所长武俊卿在带领民警下乡开展矛盾排查化解时得知友仁村村民王某家庭特别困难，当日，所长购买鸡蛋、方便面等食物区看望王某，并个人资助王某200元现金用于日常开销。

2022年10月1日我所民警在返回途中时，发现一群众车辆因下雨路滑在倒车时陷入田地导致熄火，立即上前帮助群众推车。在民警热心的帮助和驾驶员共同的努力下车辆成功脱困。

群众之事无小事，细微之处见真情。沁源县公安局法中派出所始终坚持以提升群众安全满意度为目标，多措并举回应群众需求，全力把“为人民服务”贯彻落实到每一件工作中去，切实为人民群众排忧解难。

2022年10月12日上午，法中乡水泉村村民到警务室反映户口本丢失急需补办，因其母亲八十多岁了，身边离不开人，导致不能亲自到派出所办理，我所民警“接单”后帮其准备好相关手续迅速联系派出所户籍民警为其开通绿色通道办理户口本补领手续。当日上午11时许，我所社区民警将户口本送至程女士手中，程女士连连道谢，并得到了群众的一直好评。

新时代“枫桥经验”为基层公安工作开辟了新路径、树立了新标杆、打造了新样板。下一步，法中派出所将紧紧结合工作实际，践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总要求，将服务触角像满天星辰散布在辖区各个角落，全面提升公安派出所维护一方稳定、保卫一方平安的能力水平，全面开创派出所工作新局面，让“枫桥经验”在法中再结硕果。