太原市公安局“两个通办”打造太原亮点

2018年以来，太原市公安局牢固树立以人民为中心的发展理念，深入推进大数据条件下的公安“放管服”改革，进一步简化审批环节、优化服务流程、加大工作监督落实，着力满足人民群众对美好生活的期盼和向往，相继开通了“一网通办”平台和“一门通办”综合服务，全面重构服务模式，推动公安业务流程再造、机制创新、效能提升，为广大人民群众和企业提供了更加优质高效的网上网下公安政务窗口服务，有效解决了群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题，努力为促进省城社会稳定和经济社会发展营造优质高效的服务环境。

“一网通办” 网上联民情 件件落实

2018年3月，太原市公安局作为全省审批服务改革的试点单位，抢抓机遇，强化省城公安责任担当，变压力为动力，先行先试，创新探索。全市公安机关坚持高标准、快节奏、严要求，仅用15天时间，就完成了234项审批服务事项的梳理工作，确定了审批事项清单、压缩了办事时间、优化了办事流程、编订了办事指南，为平台建设奠定了坚实基础。

2018年6月13日，太原公安依托互联网、大数据、云计算、人工智能技术，坚决打通信息壁垒，整合数据资源，全力配合省厅搭建平台，仅用70天时间，山西公安审批服务“一网通办”平台就率先在我市上线运行。平台涵盖了234项审批服务项目，其中95%以上的项目可实现“一次办”，85%以上的项目实现“一网通”，整体缩短业务办理时间837个工作日，提高效率42.5%；精简群众申请材料16.2%，达185项；压缩办理环节20%，达130个。

2019年3月，我局结合工作实际，又将山西公安“一网通办”平台和“太原公安便民服务在线平台”全面整合优化，实现了太原公安门户网站、“一网通办”业务办理及数据分析应用的深度融合，太原公安“一网通办”平台正式上线运行。

2019年5月15日，“一网通办”上线“精准服务企业平台”，我局立即对全局相关窗口民警展开培训，推动服务企业平台更快落地应用，同时，积极开展宣传工作，让全市的企业尽快了解并享受到这一利企政策。

2019年8月25日，“一网通办”与制证系统后台数据通联，群众申领换补身份证、驾驶证、行驶证，由人工层层审核签发变为大数据实时签发，最短时间完成流转环节，实现当天受理、当天制证、邮政速递36小时送达。

2019年10月，“一网通办”上线“交通违法学习教育”平台，通过学习交通法规免除违章扣分的正向激励，起到了自觉遵守交通秩序、减少交通违法的良好效果。

截止目前，太原公安“一网通办”平台的关注用户已达290.2万人，实名认证达226.3万人，办理业务1057万件；注册企业12.4万家，办理业务710万余件；全市“交通违法学习教育”平台累计使用量24万余人。

“一门通办” 线下触民意 事事尽收

2019年11月，省公安厅部署开展“一门通办”综合服务工作后，太原市公安局党委高度重视，主要领导亲自安排、亲自部署，不断加大推动力度，确保人员配备、设备安装、业务培训全面到位，保障了“一门通办”工作的顺利推进。

2020年3月13日，太原公安在全省率先实现全部113个户籍派出所同步上线“一门通办”综合服务业务，群众可以在全市公安机关所有户籍派出所无差别办理出入境、交管、户政27项业务，在公安派出所窗口新推出的5项出入境业务和17项交管业务，占到出入境业务量的96.1%和交管业务量的76%，基本涵盖了与群众日常工作生活密切相关的所有业务，让群众和企业到公安机关办事不找警钟、不分区域、一次办成，实现了“只进一个门，办结所有事”。截止目前，全市已通过“一门通办”办理业务408359件。

为确保派出所窗口服务规范、标准，全市全市窗口民警严格遵守《公安派出所“一网通办”窗口服务工作制度》《“一门通办”出入境业务工作手册》《“一门通办”交管业务工作手册》，从信息公开、一次性告知、首问责任、顶岗补位、服务承诺、文明服务、咨询服务、责任追究等8个方面进行全方位规范；依托派出所智慧大脑平台，全市所有户籍派出所均向办事群众提供对应二维码，告知“一门通办”的业务种类、办事流程和相关工作要求，群众可以线上进行服务评价和满意度反馈。同时，全市所有户籍派出所的服务区域，均实现音视频全覆盖，接入网上督察系统，实现线下对窗口民警的纪律作风监督。

一门一网 全领域互联 诸事无忧

“一网通办”与“一门通办”以全省公安大数据建设为依托，线上服务与线下服务的无缝对接，满足了群众网上网下的差异化需求。“一网通办”平台将公安机关面向群众和企业的376项审批服务事项全部上网，实现了“只进一个网办结所有事”，而“一门通办”服务是将与群众日常生活密切相关所有的户政、出入境、交管业务权限下放到所有户籍派出所窗口，实现了“只进一个门办结所有事”。

“一网通办”与“一门通办”实现全市域无差别全覆盖，无论是在城市还是偏远乡村，广大人民群众都可以享受到家门口的公安政务服务，实现了城市、农村公安政务服务的无差别均等化，最大程度的释放了“放管服”改革效能。

今年以来，太原公安不断推进“放管服”改革，相对集中行政许可权改革”工作取得显著成效。6月1日，治安、交警、人口等8个警种53个市级审批事项全部进驻市政务服务中心公安窗口集中办理，实现了“一枚印章、一次办理”，截至目前，市政务服务中心公安窗口共接待群众1万余人，日接待群众约100余人，共办理各类业务66704件。

下一步，太原市公安局将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入推进审批服务便民化改革，不断完善“两个通办”功能应用，挖掘便民利企新举措，打造太原亮点，创造太原经验，进一步提升人民群众获得感、幸福感和满意度。