“一张图、一本账” 禅城区开展大规模违建普查工作

（宋阳、 宋会林）为扎实推进违法建设普查，详细掌握违法建设底数，为切实做好违法建设治理工作坚实基础，禅城区城管部门正在全区范围内大力开展疑似违建图斑普工作。

为做好禅城区违法建设开展信息普查，摸清违法建设底数，建立全区违法建设数据库和台账，形成禅城区违法建设普查成果“一张图、一本账”。按市治违办部署，禅城区城市管理和综合执法局积极开展疑似违建图斑普查工作。对城市、镇建成区范围内违反《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，未依法取得规划许可，未按照规划许可内容进行建设，超过规划许可期限未拆除等违法建（构）筑物或临时建（构）筑物进行实地走访、登记工作;整理、汇总普查数据。

据介绍，此次禅城区需进行普查的疑似违建图斑约90000多宗。为了尽可能提高普查效率，加快违建信息数字化，根据“共建共享共治”精神指导，禅城城管部门主动邀请了专业的第三方公司加入，将需要大量人手实地勘察和信息录入等的前端工作交由社会力量完成，城管部门则将有限的执法人员安置到协调、指导、监督审核及攻坚难点这些更有利于整体运作的工作上。    

9月中下旬，区查违办邀请信息研究院的技术人员到各镇街对外业普查员进行了二次培训，并现场抽取3—4宗疑似违建图斑进行实地录入，进行手把手的带教，提高普查员的操作熟练度。同时积极联络各村居，传达讲解普查工作提前协调普查人员进驻普查事宜。

国庆后，160名经过多次培训的普查队伍已按照部署分布到四镇街的各村居，系统地开展疑似违建图斑普查工作。据第三方公司介绍，目前普查人员每人每天至少能完成40宗图斑的走访和信息录入，最多的甚至能完成100多宗。根据图斑分布和特点，普查队伍采取由密到疏的安排，优先力量走访图斑集中的村居一级，对于分布散乱的区域则于后期另行组织队伍走访，大大提高了工作效率。

在普查过程中，执法人员充分发挥协调、指导、监督作用。10月22日下午，执法人员与第三方违建普查公司、河宕村委带相关普查技术人员，到河宕村检查指导违建普查工作，检查违法用地和违建治理工作台账。并听取普查中的技术难点，要求相关技术人员及时跟进解决；并在肯定工作的同时并对要求普查人员：1、进村入户时戴好口罩，做好疫情防护；2、安全第一，遇到不配合的当事人可先予以回避，之后由执法人员和所在村居工作人员进行协调。3、及时反映普查中遇到的问题。化被动为主动，进一步做好和完善资料收集整理，为日后确权和违建查处工作打下及坚实基础。

    据区查违办相关负责人介绍：普查工作将分阶段开展，门牌信息登记核实，图片证件资料、面积测绘和数据录入、复查、补充等工作都将逐一开展。截至目前，禅城区已完成第一阶段采集达21000多宗，约完成总量的1/5，其中石湾街道已基本完成第一阶段工作，剩余工作将按照计划有条不紊的开展中。