新征程勇担金融使命 以高质量金融服务助力经济高质量发展

3月30日，2023年第1场山西银行业保险业新闻发布会在太原召开。会上，阳泉银保监分局局长李志超以“新征程勇担金融使命 以高质量金融服务助力经济高质量发展”为主题，介绍阳泉银保监分局引领全市银行业保险业助力资源型城市转型高质量发展主要做法及成效。

2022年以来，阳泉银保监分局坚决贯彻落实习近平总书记提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”明确要求，将金融工作纳入“六稳”“六保”大局，引领银行保险机构紧贴市场主体金融服务需求，积极助力地方经济稳健发展。截至2022年末，全市各项贷款较年初增长7.94%，存贷比68.51%，存贷比居全省除太原市以外10个地市之首。其中制造业贷款、绿色贷款、战略性新兴产业贷款增幅均超过30%。小微企业贷款中中长期贷款占比47.48%，高于全省5.45个百分点，居全省第二位。个体工商户贷款增长34.52%，高于全省13.64个百分点，居全省第二位。新发放普惠型小微企业贷款利率5.76%，低于全省0.23个百分点，较年初下降0.60个百分点，下降百分点居全省第二位。保险保障金额同比增长16.14%，赔款与给付支出同比增长9.90%，高于全省12.33个百分点，增速居全省第一。

截至2023年2月末，各项贷款较年初增速同比多增2.14个百分点，中长期贷款、制造业贷款、高技术产业贷款同比分别增长18.35%、36.24%、41.24%；原保险保费收入同比增长21.82%，增速居全省第三位。

概括来讲，阳泉银保监分局通过“四抓四促进”，让金融活水畅流地方民生、实体经济，以高质量金融服务助力资源型城市转型高质量发展。一是抓政策引领，促进金融政策靠前发力。结合阳泉“14510”总体思路和部署，组织出台《“三保一稳”系列活动实施方案》《关于稳经济保增长暨优化消费领域金融支持的若干措施》等政策要点文件9份，支持保障政策应出尽出。二是抓机制建设，促进高质量发展基石夯实。成立服务实体经济领导小组、稳经济工作专班等，制定议事规则，定期会商研判，推动用足用好政策措施。三是抓窗口指导，促进金融活水精准滴灌。建立服务实体经济指标监测体系，按月监测分析、按季通报考核，组织10个专项工作督导组，赴辖内机构开展现场督导145次，推动稳经济政策落地见效。四是抓协作聚力，促进金融服务环境优化。举办金融顾问入企服务，协同推进高新区成立金融综合服务中心，组织开展中小微企业服务月活动、个体工商户服务月活动，打通落实“最后一公里”。2022年，辖内银行保险机构累计开办各类宣传活动670次，对接中小微企业9045户次，触及个体工商户1.13万户次。

通过聚焦稳经济一揽子政策和接续政策措施中工作任务，辖内银行保险机构在服务全市经济高质量发展中呈现“四提升”利好局面。

一是聚焦重点领域，金融有效供给能力再提升。积极推进政策性开发性金融工具和10个领域设备更新改造贷款投放落实，撬动支持重大项目建设和制造业发展。截至2022年末，全市中长期贷款占比51.89%，较年初增长1.37个百分点。辖内农发行投放基础设施基金3188万元支持高新区省大数据产教融合实训基地项目建设，实现全省首笔政策性金融工具投放落地，累计向5个项目投放基础设施基金1.43亿元，撬动市场化配套融资约13亿元。引导辖内银行机构精准支持煤炭、煤电保供企业增产保供，信贷支持工业企业技术改造升级项目。节能环保产业、新能源和新材料产业贷款分别增长64.74%、22.15%。

二是聚焦民生消费，扩大金融覆盖面成效再提升。围绕阳泉市“十四五”市场主体数量倍增工作计划和推进服务业提质增效行动计划，召开稳经济强服务促发展工作推进会、知识产权质押融资政银企对接会等，组织各银行保险机构开展金融进社区、进企业、进商圈活动，创优金融服务环境，助力全市市场主体倍增，加大对新市民教育、医疗、养老等领域金融支持力度。2022年，全市实有市场主体增长32.10%，小型微型企业首次贷款金额同比多增5.71亿元，新市民金融服务贷款增长84.54%。健康险、企财险累计赔款支出分别增长28.77%、10.59%。

三是聚焦助企纾困，普惠金融服务质效再提升。先后开展“三保一稳”系列活动及涉企乱收费专项整治行动，推动银行保险机构加大对遇困行业企业资源倾斜。向中小微企业发放《金融助企稳经济政策摘编》，指导机构开展小微企业贷款授权、授信、受理回告、尽职免责“四张清单”公示工作。2022年，全市普惠型小微企业贷款增长23.12%。全市银行业金融机构共取消、降低收费项目100余项，减免收费、减免利息近1.50亿元，同比多减6000万元。辖内4家保险公司开展省级政策性大豆玉米带状复合种植收入保险试点工作。

四是聚焦转型升级，高质量发展新动能再提升。紧抓省委赋予阳泉建设“数智新城”的重大机遇，阳泉银保监分局围绕建设“智车之城”“数智双碳先导区”城市品牌目标，积极与地方政府部门对接，将本市数字经济建设项目清单和科创型中小微企业名单共享至辖内银行机构，指导银行保险机构助力数字产业化、产业数字化。截至2023年2月末，全市数字经济核心产业贷款、知识产权密集型产业贷款同比分别增长160.52%、75.04%。

下一步，阳泉银保监分局将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决把党的二十大精神转化为监管工作思路和具体举措，不断增强金融监管工作的政治性、人民性，坚持以推动高质量发展为主题，引领全市银行保险机构聚焦阳泉市“4+6”重大任务目标，持续增加和改善金融供给，强化金融服务，以高质量金融服务助力经济高质量发展。