【基层治理】南内环街一社区：提升效能 解锁社区服务“新密码”

营盘街道南内环街一社区辖区面积35万平方米，常住居民2981户，9720人。社区党委下设9个党组织，党员449名。社区党委积极探索社区“邻里”党建新模式，用“大党建”激活“微治理”，全面提升基层治理效能；充分发挥“两长四员”的桥梁纽带作用，汇聚起强大“邻聚力”，推动为民服务“零距离”，擦亮基层治理“幸福底色”。

01织密“一张网” 建强组织体系

社区以党建引领为核心，推动基层党建和基层治理深度融合，进一步织密“社区党委－小区党支部-楼栋党小组－党员中心户”四级责任体系，探索出一条“党支部+业主委员会+物业服务公司+两长四员”的基层治理模式，引导党员主动争当楼栋长和单元长，推进党建引领微治理，推动服务力量向网格集聚、服务资源向网格下沉、服务阵地向网格延伸。

社区建立了“群众点单、党员接单”工作模式，推动22名在职党员在社区主动亮身份、作表率、受监督，带头发挥党员先锋模范作用，解决无物业小区管理、环境整治常态化等难题。统一规范党群服务中心标识，配备专职工作人员，将党群服务中心建设成为党建引领城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

02强化“两个平台” 构筑服务阵地

社区精心建设小区党群服务中心，为党员群众搭建聚合红色教育、政策咨询、就业创业等服务的平台，组织开展“在职党员进社区”活动，采取“党建+公益”的模式来拓展服务内容，每月围绕党员教育、义诊进社区等主题开展公益活动，通过优势资源共享，让小区党群服务中心、活动中心等阵地实现服务范围的最大化。

社区积极吸纳社区专职人员、调解员、教师、医生等专业领域人才组建队伍参与小区治理。挖掘小区退休老党员、能人、热心人发挥骨干引领作用，相互助力，形成合力。“两长四员制”工作开展以来，通过党员群众推荐、居民自荐、业主互荐等方式，在社区中推选出了104名热心居民，开展政策宣传、上门入户等日常工作，当好居民“贴心人”、信息“收集员”、政策“宣讲员”，在小区提档升级、反诈宣传等工作发挥了积极作用。

03创新“三微模式” 提升治理效能

社区实行“微网格、微阵地、微服务”的“三微”工作模式，通过整合社区内人、物、财等资源，推进社区共建共治共享。建立微网格规范化运行体系，依托议事平台、建立网格联系群，汇聚社情民意，发动住户、商家“户户入群”，常态化入户走访群众，协调解决小区内环境脏乱差、车辆乱停乱放、邻里矛盾纠纷等问题。

聚焦居民“微服务”，建立“居民吹哨、单元长报告、楼栋长汇总、社区响应、部门联动”机制，确保事事有回应，件件有着落。结合小区党员的技能特长，选配教师、医生等组建党员志愿服务队，开展“公益课堂”“小区义诊”等志愿服务，为居民化解揪心事和烦心事，积极营造和谐友爱的邻里氛围。

在社区党委的推进下，广大党员主动认领服务事项，志愿开展政策宣讲、上门义诊等10余项“微服务”，帮助群众解决实际问题100余件，辖区群众获得感、幸福感、安全感不断提升。（小店发布）