小店区：五好评选 十星赋能 创建“邻里‘并’行”小区党建品牌

今年以来，小店区聚焦居民小区这个城市基层治理最小单元，以“典型引路、示范先行、整体推进、全域提升”为总体思路，扎实推进小区党建工作。小店区委组织部积极开展“五好评选、十星赋能”行动，对小区党支部实施星级化管理，让小区党支部书记在思想上向往“得星”、行动上积极“争星”，全面提升党建引领小区治理服务水平。

科学设星、量化标准，开展自评创星。突出严、实、效导向，制定出台《关于开展“五好评选、十星赋能”行动创建“五好小区党支部”实施方案》，从“党建引领好、群众自治好、各方协调好、为民服务好、社会风尚好”五个方面，细化23项评价标准。按照“成熟一批，申报一批、评比一批”原则，以一个季度为评选周期，“三步走”科学定星。对标创建。结合“五个全覆盖”要求和“五好小区党支部”创建标准，以社区党组织为主体，细化创建措施，序时推进小区党建示范点打造；自评申报。以街道为主体，对照评选标准，开展初筛自评。对符合评选条件的，积极上报区级评审。评比授星。区级层面采取观摩亮晒、集中展示或实地评比等方式对申报的党支部进行打分排队，经初评，共评选出五星级小区党支部６个，四星级小区党支部３个，三星级小区党支部５个。

动态管星、晋升降级，打破一评定终身。围绕小区党建中心任务，根据年度综合评比和奖惩情况，对星级进行动态调整，增加星级或降低星级。一是增星“晋级”。在确定基础星级后，采取“得分较高优先、业绩突出优先、反响较好优先”的原则，对符合条件的小区“提档晋级”。二是摘星“降级”。对一些工作停滞不前甚至倒退落后特别是群众意见较大的党支部实行“摘星降级”，及时约谈提醒、限期整改、结对帮扶，推动提升。三是亮星“赋能”。召开全区小区党支部书记“话治理”交流会，对评定为五星级、四星级的小区党支部进行集中授牌表彰。每年年底开展一次“双十评选”，综合评选表彰一批十佳社区书记和十佳小区书记，激励各小区党支部学有榜样、比有标杆、赶有方向、超有动力，在全区营造创先夺优、争先争上的良好氛围。

奖惩相联、保障激励，推动全域提升。树立“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的导向，制定出台《关于加强小区党建工作保障激励的九条措施》，建立差异化保障激励机制，确保小区党支部有钱干事、有人做事、有地议事。一是基本保障与重点激励相结合。在每个小区（网格）党支部每年给予基本工作经费保障的基础上，对评为五星级及以上的小区党支部给予激励性工作经费。二是工作补贴与绩效奖励相结合。给予小区党支部书记、专职党务工作者通讯补贴。同时，根据星级评定结果，给予绩效奖励。三是政治激励与政策倾斜相结合。对星级较高的五好小区党支部，优先推荐小区党支部书记为“两代表一委员”、列为“两优一先”表彰对象；区直各部门面向居民小区的园林绿化、物业管理、工会建设、全民健康、文化体育等各项优惠政策，优先向“五好小区支部”倾斜。

“五好评选、十星赋能”是激励小区党支部干事创业、争先夺优的一项有益探索，也是扎实推进“五个全覆盖”落地见效的具体举措。下一步，小店区将进一步创新工作思路、改进方式方法，深挖小区亮点、讲好小区故事，形成凝“星”聚力，争“星”争先的良好氛围，着力创建富有小店特色的“邻里‘并’行”小区党建品牌，全面提升党建引领小区治理水平。（李丽娜）