自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,神堂沟街道积极贯彻落实区委组织部、区农业农村局安排部署,成立由街道党工委委员、武装部长任组长,街道农经站、街道农村会计委托代理中心工作人员任成员的农村集体经济壮大专项工作组。
农村集体经济壮大专项工作组以“加强基层党建,壮大村集体经济”为主线,深入推进村级集体经济壮大提质行动,转发《太原市万柏林区农村集体经济三年发展规划(2022—2024)》(万农工组发﹝2022﹞2号)《太原市万柏林区发展壮大村级集体经济奖励实施办法(试行)》(万农工组发﹝2022﹞3号)文件,制定《太原市万柏林区神堂沟街道农村集体经济三年发展规划(2022—2024)》(万神发﹝2022﹞23号)文件,协调4个“村改居”社区开展以农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的“清化收”工作。
一、探索试行农村集体资产“清化收”“三三制”工作法
合同清理整治“三找”,从不规范合同中找存在问题,从债权债务中找形成原因,从群众监督中找整治措施;化解债务“三针对”,针对实有债务,通过逐步发展壮大村级集体经济进行化解;针对工程项目未决算形成的债务(如城改项目等),会同上级相关部门,通过加快城改进度、加快工程竣工决算等方式进行化解;针对记账方式形式的债务,会同会计师事务所,通过调整会计科目进行化解;资源收费“三规范”,规范交易行为、规范民主程序、规范收费标准。
二、探索试行“两委一社”成员共同商议机制
农村集体经济壮大专项工作政策性强、涉及面广,神堂沟街道立足4个社区实际,探索试行“两委一社”成员共同商议机制(社区“两委”成员和股份经济合作社理事会成员共同商议),逐步强化村级党组织领导核心地位、逐步明确村级组织职能定位(党支部牵头抓总、居委会服务民生、股份经济合作社发展经济),建立健全“四议两公开”民主程序,努力在农村集体资产“清化收”及发展壮大村级集体经济工作中发挥建设性作用。
截至目前,经街道汇总,4个社区摸排合同66份,涉及金额15990.7607万元,其中不规范合同合计33份,涉及金额14963.836万元,已按照上级部署积极清理整治,目前正在完善资料、整理归档。4个社区清查农村集体债权总额1264.65万元,清查农村集体债务总额84443.10万元。神堂沟社区新增三笔商铺租赁合同,涉及总面积852.63㎡,涉及金额11.5962万元;寨沟社区新增一笔无线机房基站场地租赁合同,涉及金额2万元。新增租赁合同均在万柏林区农村产权交易中心公示。截至目前,经街道统计,4个社区2022年1—9月份村级集体经济收入达1374.27万元,其中经营性收入达1319.27万元。