娄烦县教育体育局：探索集团化“n+1”对口帮扶县中振兴新机制典型案例

“你家孩子准备去哪儿上学”“私立学校的学费又涨了”“今年高考二本达线又没几个吧”“唉，选择在外就读实属无奈，谁都不敢拿自己的孩子做试验”等等，这是几年前娄烦秋季开学季学生家长街头巷尾热聊的话题。然而，近两年家长们的这种顾虑明显减少了，甚至耳旁听到的更多是家长们对娄烦教育的肯定。之所以出现这种变化，主要得归功于娄烦县集团化“n+1”对口帮扶县中振兴新机制的实施。

娄烦县原本是太原市唯一的国贫县，2020年实现整体脱贫摘帽，目前是国家乡村振兴重点帮扶县。近年来，由于教育教学质量低迷，优质生源外流非常严重，作为娄烦县唯一的普通高中——娄烦中学，在降低统招分数线的情况下依然缺少生源，农村孩子的“大学梦”越来越“远”。据统计，2019年娄烦县在县域外就读的小学生有380人，初中生有609人，高中生有694人，学生外流导致的直接后果就是人口的流失以及家庭经济负担的加重，也是巩固脱贫攻坚成果的潜在风险。在第七次人口普查时，娄烦人口已经由原来的12.95万下降至9.12万。面对如此严峻形势，娄烦县委、县政府深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述，主动思变、积极谋划，将发展教育作为阻断贫困代际传递的治本之策，将发展县域中学摆在优先发展的战略位置，实施“引强入校”工程，探索教育教学模式改革。

2021年6月，娄烦县引进清徐县高中教育集团（徐沟中学）与娄烦中学进行帮扶式合作办学。2021年秋季学期，清徐县高中教育集团（徐沟中学）向娄烦中学派驻管理团队和优秀师资，娄烦县外派教师去徐沟中学跟岗学习，合作办学正式拉开帷幕。为保障合作办学有效实施，娄烦县政府每年拨付623万元合作办学经费，用于学校水、电、暖等基础支出及教师考核绩效等。一年多来，通过设施资源共享、专业特色共建、师资共培互聘、集团信息互通、教学成绩共创、后勤服务共推、教学骨干共育等方式，娄烦中学的校园氛围、教学质量、社会声誉都有了明显提升。2020年秋季招生时，按录取分数线（396分）仅招录398名学生，后降30分才勉强招录497名学生；2021年全部按录取分数线（483分）招生，在没有降分的情况下就招录525人（其中包括非本县籍学生296名），超出原定招生计划25人；2022年招生人数500人（500分以上的学生有191人），其中本县籍303人，非本县籍197人，娄烦中学由原来的无人问津发展成了周边地区学生眼中的“香饽饽”。一年多的合作办学让娄烦中学创下了“四个新高”，即“高考达线率新高、优质生源录取新高，外地学生就读新高，本籍学生回读新高”。集团化办学模式让娄烦教育重拾希望，从根本上扭转了“县中塌陷”的困境，更满足了老百姓在家门口就有“好学上”的强烈愿望。

在集团化办学帮扶模式的推动下，娄烦县在2020年8月就引入太原市实验小学与娄烦县君宇实验学校进行合作办学，学校管理团队全面由太原市实验小学委派，管理机制全面向太原市实验小学看齐，对标对表，精准发力。2020年秋季学期共计招生467人，其中小学一年级171人，初中七年级296人。2021年，君宇实验学校与中国航天科技国际交流中心签署战略合作框架协议，双方支持娄烦县君宇实验学校（太原市实验小学娄烦分校）在七年级设立2个航天特色班。2022年秋季招生时，君宇实验学校已经成为全县家长、学生就学的首选。短短两年的时间，君宇实验学校在校学生已达1500余人。合作办学不仅改变来了娄烦县高中教育的窘境，也为义务教育阶段提质增效提供了新思路。2021年秋季，娄烦义务教育阶段学生选择县外就读人数大幅度减少，更喜人的是出现了学生回流现象，单是义务教育阶段就回流学生206名。据悉，娄烦县将持续加大教育改革力度，扩大集团化办学规模，全力实现教育优质均衡发展，助力乡村振兴全面提速。

娄烦县教育体育局

2022年11月16日