东明县行政审批服务局多措并举全面优化深化工程建设项目审批制度改革

 东明县行政审批服务局认真落实“放管服”改革和“一次办好”改革精神，聚力聚焦优化营商环境，坚持问题导向，全面优化深化工程建设项目审批制度改革。

一是实地调研，对接需求。县审批局主动出击，积极提供上门服务，多次到东明石化、旭阳集团等重点企业进行调研，通过实地调研、召开座谈会、对接会、洽谈会等方式，详细了解重点企业需求，找准重点项目报批过程中的难点、痛点和堵点，帮助企业研究制定具体解决方案，全力破解企业发展瓶颈。

二是出台方案，建制定规。根据“放管服”改革和“一次办好”改革要求，结合东明企业发展实际，印发了《东明县优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案》，明确了指导思想、改革内容、主要目标、审批流程、管理体系、数据平台、监管方式、组织保障等，为优化营商环境、助力企业发展提供了强有力的政策支持。

三是多措并举，强力推动。县政府办公室下发《关于入驻县政务服务大厅办公的紧急通知》,督促发改、自然资源规划局、住建局、房产中心、水电气暖等工改相关单位及时入驻政务服务大厅，设立工程建设项目审批专区，明确入驻审批事项和入驻要求，形成审批服务链条，实现“一个窗口”提供综合服务的“物理聚合”。多次召开提升工程建设项目审批制度改革动员会、培训会、研讨会、推进会、座谈会和考核评价专题会等，县委常委、常务副县长苑涛亲自安排、部署、督导、考核、检验、评估工改推进情况。

四是再造流程，集成审批。规范审批事项，合理划分审批阶段，取消施工图审备案，实行工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理，将工程建设项目划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。按照投资类型、项目类型、规模大小分类制定审批流程图，精简审批材料、合并审批环节、压缩审批时限，推进“一链式”、“主题式”办理，形成“并联审批、限时办结”机制。

五是多维协同，全程办好。突破物理聚合“量变”；推动化学融合的“质变”，打造“审批服务共同体”，构造优化营商环境整体协同格局。对上争取，积极争取市行政审批服务局的大力支持，变“企业论”为“数据论”；横向协调，联合自然资源、住建、房管等部门集体会诊、联合会审、并联审批；同时，建立问题会商制度，为企业“排忧解困”。内部协同，设立工改专区受理窗口、大项目代办窗口，对工程建设项目实施全程代办服务，变企业、群众“来回跑”为代办“接力赛”。

六是审管协同，无缝衔接。县审批局与发改、住建等相关部门多次召开协调会、对接会、座谈会等商讨审批、监管相关事宜，在实地调研、流程再造等活动中积极邀请监管部门参与，协同作战，并建立审批监管推送机制，及时将审批结果推送至监管部门，达到信息共享，切实实现审批、监管无缝对接。

优化提升工程审批改革，实现了审批环节“瘦身”，审批时限“缩水”，审批效能“提速”，连接了“线上线下”，为建设项目早日开工争取了宝贵时间，创造了便利条件，用审批人的辛勤付出，提升企业、群众的幸福、满意指数。

图文：王付胜 审核：李 灿