一是打好“主动牌”,靠前服务主动对接采购项目建雏形。该区政采中心提前和采购人沟通采购标的基本信息,即标的名称、预算金额、所需数量、计量单位、服务范围、实现功能等基本要求,主动把政策送上门,及时提醒采购人做好意向公开和需求调查等前置工作,引导采购人通过咨询、论证、问卷调查等方式,提前了解标的市场供给情况、历史采购情况,以及可能涉及的运行维护、耗材更换等后续采购情况等,以需求调研报告为依据精准编制初步采购需求,确保后续工作有的放矢、定向施策。
二是打好“服务牌”,着眼实际寻找合规需求模板强基础。中心全面加快需求模块化、标准化建设,分类收集归纳采购需求,建立合规、便捷、全面的采购需求“智库”,实现资源整合,为采购人编制采购需求提供重要参考,指导采购人制定符合采购项目特点和实际,特别是满足特殊事项要求的采购需求,进一步提升政府采购质效。
三是打好“优势牌”,握指成拳打通商务技术堵点解难题。在商务技术设定方面,充分发挥中心采购专业优势,为采购人提供专业建议,及时提醒采购人可能忽视或存疑的技术参数,防止采购人由于专业度不够,过度依赖个别供应商提供的方案,导致采购需求出现倾向性、歧视性条款,产生“量身定制”的误解和争议,让政府采购公平公正蒙上“阴影”。对技术复杂、专业性强的采购项目,中心积极帮助采购人组织业内专家进行需求论证,正确划定竞争范围,合理设置技术参数和商务条款,准确选择采购方式,公平制定评审标准,全面提高采购需求科学性、规范性、完整性,从源头上预防以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的问题,合理规避采购风险。(杨润德 安慧珠)