柳林县穆村镇：管育帮结合，为乡村振兴注入人才“活水”

山西省“乡村振兴万人计划”落地见效以来，柳林县穆村镇坚持把到村工作大学生作为推动乡村振兴的重要人才资源和智力支撑，聚焦岗位履职小切口，着力在教育培养、跟踪管理、结对帮扶等方面下功夫、求突破，助力到村工作大学生迅速成长为“村财乡管”的中坚力量，在基层一线施展才华、磨砺成长。

细心“帮”，确保高效衔接

 

 

 

 

 

为让全镇到村工作大学生有步骤地进入报账员角色，穆村镇党委政府科学制定管理制度，让到村工作大学生在接棒报账员工作时有规可依、有师引领、有惑能解。

一是以“联签审核”制度为切入点，将到村工作大学生纳入村级财务监管体系。让到村工作大学生在联签单上签字把关，成为村级财务审核的第一道把关人，将到村工作大学生对村级财务的监管职责落到实处，同时引导其在实际工作中提升审账、报账的业务能力。

二是建立“4+1”导师传帮带制度，选优配强师资，全面助力到村工作大学生提升履职能力，为其接任报账员领航保驾。分管领导把原则，通过定期谈话关注到村工作大学生思想动向，引导树立底线意识、廉洁思维，助力他们提升解决农村问题的实战能力；镇农经部门教业务，通过系统教学、实地参观、定期测验等方式，系统传授到村工作大学生财务知识，助其开拓眼界、提升职业技能；支部书记教管理，以日常村内事务为实践场域，支部书记随时教、随事教，为到村工作大学生传授各类问题的处理方式及技巧，同时对其提出的工作难题予以调度反馈，助力更快适应农村工作；老报账员传技能，老报账员的工作内容由审账、报账转为报账资料收集、管理，在报账实践中，手把手传授到村工作大学生报账技能，帮助尽快掌握，保证报账工作交接不断档、不影响村财运行。通过线上咨询、案例教学、田间课堂等“理论+实操”形式，搭建“线上+线下”帮带平台。大力推行课堂教学“听”、以案说法“讲”、实地考察“看”、互动交流“学”、一线战场“练”、资源共享“促”的工作法，定期到帮带对象所在村指导工作。

贴心“育”，提高综合素质

 

 

为解决到村工作大学生财务知识匮乏问题，穆村镇由镇经济发展办所辖的农经业务部门牵头，科学设定教学内容，调配优秀师资力量，对到村工作大学生展开为期三月的专业培训。

一是搭平台练，培训形式多样。配置多元师资，乡镇党委书记、分管领导上政治课，帮助提升他们政治素养，引导树立职业道德规范、廉洁底线思维；镇农经骨干上理论课，系统讲解专业财务知识，助到村工作大学生了解财务业务；老支书、老报账员、农村企业家、致富带头人、项目牵头人等现身说法，案例教育上示范课，通过事例教学亲身传授工作经验，助力理论知识转化；进村、进企业、参观项目上实践课，通过实地考察感受产业振兴的实效与财务工作的重要性，助力到村工作大学生在实地观摩中开拓眼界、打开思路。

二是办课堂讲，科学设置理论课程。镇农经部门以财务工作规范、农村财务工作实际需求与到村工作大学生实际知识储备为参考，制定系统的理论课程教材——“十制度一规程”。“十制度一规程”涵盖村级财务操作流程、财务“三重一大”制度、联签会审制度、四议两公开工作制度、预决算管理制度等重要财务制度以及会计管理办法、报账员会计管理办法等重要管理规范，教材内容系统全面、重点突出，教学知识适应受众、通俗易懂，为到村工作大学生掌握基本技能打好理论基础。

三是实践课学，言传身教强化。实践课程的参观项目选在具有示范效应的农村产业基地，在示范项目基地，到村工作大学生通过聆听项目带头人讲创业路、致富经，深入了解了村产业创业致富中所遇到的问题及解决思路，极大地开拓视野、创新工作思路，同时对所在村的产业振兴有了新的认识及更进一步的设想。

四是定期测验检验教学成果。定期组织工作汇报会议，要求到村工作大学生汇报近期财务工作状况，掌握其工作动态、学习效果，同时组织对近期账务处理工作进行互评，取长补短，互学互促；定期组织专业知识测验，阶段性检验到村工作大学生学习情况，督促真学真懂。

用心“管”，严格跟踪问效

 

 

聚焦到村工作大学生跟踪管理工作，坚持严管和厚爱相结合，采取“台账跟踪+交流跟踪+考核跟踪”三结合模式，充分激发到村工作大学生工作活力。

一是台账跟踪。建立“一人一台账”，通过台账全程纪实，及时掌握每名到村工作大学生工作表现、思想动态、锻炼培养等情况，实现对10名到村工作大学生的整体精准把握。

二是交流跟踪。建立定期座谈和常态化谈心谈话制度，在每月组织一次工作例会的基础上，每季度适时举办交流座谈会，听取一次工作和思想汇报，讲体悟、话成长、畅发展，做到思想上多关心、工作上多指导、生活上多帮助，让到村工作大学生与组织保持密切联系。

三是考核跟踪。创新探索“四评两述”考核机制。以“四评”为基石，立体评价、综合评定。“四评”即党员群众评议、村“两委”评价、帮带导师评分、镇党委评定。通过了解群众感受以及村“两委”主干评价情况，镇党委进行综合评定，提出等次建议，引导到村工作大学生树立正确的工作“风向标”。以“两述”为准绳，镇村两级同述同评。“两述”即向镇党委述职、向村“两委”述职，每年12月份镇村两级召开述职测评会议，到村工作大学生分别述职，按照述职情况予以打分，成为镇党委评定等次时的重要依据，充分发挥考核棒的“助推器”作用，形成干事创业的良好氛围。

目前，穆村镇10名到村工作大学生全部担任书记助理或主任助理兼村级报账员，督促村“两委”严格落实“四议两公开”制度，帮助规范健全村务、财务台账，有效加强村级资产管理和监督。淬火，方能过硬；磨砺，才有锋芒。接下来，穆村镇将继续健全完善各项制度，细化深化各项举措，多渠道助力到村工作大学生扎根沃土，筑梦基层，为乡村振兴注入人才“活水”

来源：穆村镇党委