打造“红色业委会”，激活小区微治理

枣园小区位于迎泽区南官坊与南官坊西巷交叉口东80米，于2000年建成。之前的枣园小区，道路龟裂破损，院内违建错落，晴天灰尘漫天，雨天泥泞难行；如今的枣园小区，绿树成荫，亭台错落，道路整洁，秩序井然。是什么让这里的环境发生了如此巨大的变化？红色业委会在小区内发挥了不少作用。

建组织，打造小区红色阵地

枣园小区共有住户150户，居民多为散住和流动人口。自小区建成后，长期处于“两不管、两为难”的混乱状态，各类问题层出不穷。为此，2019年，小区居民自发组织成立了“临管会”，号召居民集资修复道路，同时，社区也投入了惠民资金为小区安装路灯和监控。但“临管会”只能维持基本功能，缺乏大规模基础改造的资金筹集和施工组织能力。

2019年5月，迎泽区决定对枣园小区进行整治改造。为了确保改造顺利进行，枣园小区在前期“临管会”的基础上，选举产生了小区业委会和业委会党支部，推选出富有责任心和具备管理组织能力的5位居民为业委会组成成员，其中4位是党员。

今年抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，小区又细划了3个微网格，确立了10名党员中心户，并在单元门口进行公示，进一步完善了小区党建阵地建设，夯实了基层组织根基。

强引领，发挥先锋模范作用

在枣园小区，业委会成员分工明确、职责清晰，积极发挥桥梁纽带作用，协助社区做好相关事务。他们像一个个“红色细胞”，深入基层治理的神经末梢，带动其他业主行动起来，实现了小区管理人人参与、小区环境人人共享。

整治改造前期，小区内时常机械轰鸣、车辆穿梭，部分居民偶有不满情绪。业委会成员放弃休息时间，多次深入居民家中积极沟通，疏解居民情绪，并挨家挨户征求改造意见。业委会成员每天都在施工现场，协助施工队伍随时解决施工中遇到的问题……在“红色业委会”的发力下，小区改造真正做到了民心所向，奠定了坚实的群众基础。

在疫情防控期间，业委会党支部积极发动单元长、党员群众志愿者配合社区防控工作，做好轮班值守、政策宣传、信息摸排、人员登记、小区消杀等工作。今年的几轮全员核酸检测和抗原筛查工作中，业委会及党支部成员也积极参与、有序组织，有的负责在院落通知居民下楼，有的负责在采样点引导秩序，有的帮助老年人排队登记信息，不落一户完成了每次检测，充分发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

建制度，规范小区事务管理

业委会成立后，多次组织会议，专题讨论小区的车辆停放、环境保洁、门房值守等一系列管理问题，防止由于管理松动产生各类问题。除此之外，小区业委会党支部和业委会还相继制定了一系列管理办法，包括《枣园小区存车棚管理办法》《枣园小区公共区域管理办法》《枣园小区规范机动车停放管理办法》《枣园小区门卫值守人员管理制度》《枣园小区居民公约》等等，后续又出台了《枣园小区协商议事制度》，遇到重大问题及时召集业主开展协商，做到小区的事情自己管，小区的问题一起商量解决。

为了让一系列管理制度落实落地，激发业主关心身边事、关注大家事的主人翁意识，经业主推选，业委会选出了10名单元长，积极调动大家参与小区事务管理。

强服务，提升小区治理能力

业委会成立后，通过众筹重新搭建了小区围墙，种植了葡萄等多种花草植被，修建了枣园议事亭，并对小区内的花架、围栏等木质结构建筑进行了防腐涂刷，整个院落环境清新宜人。不仅如此，业委会还组织有电动车的居民以每户100元标准自筹资金，改造小区原有的简易车棚，加装了监控和照明设备，安装了智能充电桩；对小区大门进行了智能升级，由原来的“手动”变为了“自动”，安全系数大大提升。

 “在设计车棚时，我们充分吸纳居民群众的意见，参照大家的想法，保留了院内栽种20多年的枣树和葡萄架，把进入车棚的台阶设计成了自行车和行人两部分，并依据实际测试结果确定台阶的高度和斜度。”业委会党支部书记张济说。

如今的枣园小区，道路整洁，绿树成行，楼宇外墙粉刷如新，车位规划合理，新建的凉亭成为居民惬意休闲的场所……无论是硬件设施，还是软件服务，都有了质的提升。

业委会主任赵卫平表示，每位居民都是小区的一份子，都希望小区能够越来越好。自从业委会成立以来，一直将民生实事记在心上、抓在手上、落实在行动上，在社区党组织的带动下，小区各项设施正在逐步完善，不仅环境发生了翻天覆地的变化，大家的心也更齐了，在这里生活的幸福感也更足了！（徐凌雪 段丽萍）