太原市：《关于全面推进清廉太原建设的实施方案》有关情况

一、关于《实施方案》的出台背景

省第十二次党代会，作出全面建设清廉山西的重大部署，向全省发出坚决打赢反腐败斗争、建设山清水秀政治生态的动员令。省纪委十二届二次全会，进一步明确细化了全面建设清廉山西的目标任务、工作要求，深刻阐释了全面建设清廉山西的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。太原市委高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，按照省第十二次党代会和省纪委十二届二次全会部署，提出了全面推进清廉太原建设，在全面建设清廉山西中展现省会担当的总要求，并结合我市实际研究制定了《实施方案》，把全面推进清廉太原建设，作为我市坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体行动，作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展的战略举措，作为全方位推动高质量发展的根本保证，为我市打造“四个高地”、实现“四个走在前列”、全面再现“锦绣太原城”盛景提供坚强保障。

二、关于《实施方案》的工作目标

清廉太原是清廉思想、清廉制度、清廉干部、清廉作风、清廉文化等各种清廉要素相互作用、叠加集成的综合反映。全面推进清廉太原建设就是要构建完善管党治党责任落实、权力运行制约、干部管理监督、廉洁文化培育、清廉单元创建“五大体系”，深入开展清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭“六清联创”，努力实现清明政治、清廉政府、清正干部、清和文化、清朗社会“五清目标”，在清廉山西建设中打造“太原”样本，展现省会担当。

三、关于《实施方案》的主要内容

全面推进清廉太原建设是一项关系全局、影响深远的系统工程。《实施方案》从五个方面明确了清廉太原建设的主要任务。

一是突出清明政治导向，持续强化党的政治建设。《实施方案》对强化理论武装、践行“两个维护”、严肃政治生活、严明政治纪律、做实政治监督、压实政治责任、加强基层党建等方面，提出具体要求，推动党员干部不断提升清廉自觉、筑牢清廉根基、增强清廉担当。

二是规范清廉政府行为，确保权力运行廉洁高效。《实施方案》提出，全面推进清廉太原建设，必须完善权力配置和运行制约机制，深化“放管服”改革，加强规范权力的立规立法工作，推动重点领域不能腐制度建设，加强公共资金、资产、资源监管，规范政商交往，推进权力在“阳光”下运行。

三是打造清正干部群体，确保队伍忠诚干净担当。领导干部是党的纪律和作风的风向标，抓好领导干部这个“关键少数”，就可以形成带动党员干部“绝大多数”的示范效应。《实施方案》明确加强对“一把手”和领导班子的监督、树立正确的选人用人导向、严格教育管理监督年轻干部、推动党内监督与各类监督贯通协同、持续深化正风肃纪反腐、建立党员干部作风建设和廉洁从政动态研判机制、健全激励干部担当作为长效机制等内容，推动形成激浊扬清、干事创业的发展环境。

四是赓续清和文化血脉，促使廉洁文化深入人心。太原是一个廉洁文化资源非常丰富的城市。《实施方案》提出要把廉洁文化作为基础和先导，融通党的优良传统、中华优秀传统文化、社会主义先进文化和太原优秀历史文化、红色文化、廉政文化，丰富廉洁文化实践，以文化人、以廉润心、成风成俗。

五是营造清朗社会环境，推动清廉单元全面覆盖。《实施方案》提出开展清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭等6项清廉单元创建活动，通过抓重点带全局、抓局部带整体，形成清廉太原建设“一盘棋”格局。