太原市全面启动创建国家卫生城市创建工作

国家卫生城市是对一个城市卫生水平综合评价的最高荣誉，是城市综合功能和文明程度的重要标志，也是城市的无形资产和独特名片。创建国家卫生城市，是太原市深入贯彻习近平总书记关于卫生健康重要论述的具体体现，也是全方位推动高质量发展的必然要求，是进一步满足人民群众高品质生活需求的重要举措。

我国于1989年就启动了国家卫生城市创建工作。33年来，创建活动得到了各级党委、政府的积极响应和群众的广泛认可，也获得了国际社会的充分肯定。为了表彰我国在创建国家卫生城市方面所取得的突出成效，2013年，世界卫生组织授予我国“健康城市（卫生城市）特别奖”。

截止目前，全国已经成功创建国家卫生城市440个、国家卫生县城（乡镇）3751个。在全国的省会城市中，只有6个没有进入国家卫生城市行列。太原市曾多次申报创建，但由于种种原因，一直没有达到评审要求。近年来，太原市持续开展大规模城市建设，为我们再次启动创卫创造了许多有利条件。一是近年来通过创建全国文明城市，基础设施不断完善，市容环境更加整洁，随地吐痰等不文明行为明显减少，人民群众对我们这座城市的认同感、归属感和自豪感大大增强。二是近年来通过持续加大医疗卫生投入，大力实施“百院兴医”“人才强卫”工程，太原市公共卫生服务能力和水平进一步提升（比如，太原市每千人拥有床位数达到7.31张、每千常住人口执业医师数达到4.8人，均高于全国平均水平）。三是近年来通过持续加强生态环境治理，我市的空气质量大幅改善，2021年市区综合污染指数同比下降11.3%，改善幅度在全国168个重点城市中排名第32位，黑臭水体实现“长制久清”，东西两山绿化成效明显，人居环境显著提升。

2021年12月3日，全国爱（卫）会印发了《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城市和国家卫生县标准》《国家卫生乡镇标准》，从今年的1月1日起施行。根据新的评审管理办法和创建标准要求，太原市创卫办倒排了创卫工作的时间安排，总共分为4个阶段。

一是启动阶段。时间为2022年1月至2月，召开全市创建国家卫生城市动员大会，三县一市召开创建国家卫生县城动员会，安排部署任务，明确责任分工，广泛动员、上下联动、凝聚合力，全面启动国家卫生城镇创建工作。

二是全面推进阶段。时间为2022年3月至8月，对照国家创卫标准，按照市委市政府的安排部署，扎实推进各项创建工作，定期开展市级自评和整改，逐项对照、逐项落实、逐项巩固，确保重点环节有突破、整体工作上水平。2022年8月底前，收集汇总相关申报资料，向省爱卫办提出审核申请，做好迎接省级审核的各项准备工作。

三是完善提升阶段。时间为2022年9月至2023年3月，建立并形成长效机制，持续做好各项创建工作，完成省爱卫办对我市创卫工作的审核，并针对审核发现的问题进行全面整改，推动创卫工作进一步完善提升，确保2023年3月省爱卫会向全国爱卫办推荐之前，我市的创卫工作全面达到评审标准。

四是迎接国家评审阶段。时间为2023年4月至2024年12月，全面迎接全国爱卫办的国家评审。分三个步骤进行，一是线上资料评估，二是现场评估，三是反馈整改。国家评审结束后，全国爱卫办将对线上评估和现场评估分数进行汇总，结合反馈整改情况进行打分，总分为1000分，得分800分以上为通过，最后确定拟命名的国家卫生城市建议名单并公示，公示结束后集中命名。

另外，清徐县、阳曲县、古交市、娄烦县要成立相应组织机构,制定工作方案,独立完成国家卫生县和国家卫生乡镇的创建任务。具体时间安排为，2023年3月底前，向市爱卫办申报；4月到10月，市爱卫办开展资料评估和现场评估；2023年11月到2024年4月，接受省爱卫办资料评估和现场评估。2024年5月到12月，接受全国爱卫办抽查，抽查达标后命名。

为加强创卫工作的组织领导，市委市政府成立了市创建国家卫生城市工作领导小组，韦韬书记任组长，新伟市长任第一副组长，其他市领导担任副组长，45个市直部门和相关单位为成员单位。领导小组下设创卫指挥部，张韬副书记担任指挥部总指挥，陈博副市长担任常务副总指挥。指挥部下设办公室和10个专项工作组。

我们坚持“市级统筹、属地主责、部门联动、社会参与”的工作原则，建立并实施三级工作机制。市创卫领导小组根据工作需要听取指挥部工作汇报，指挥部定期召开工作例会，分析研判情况，协调解决问题，推动工作落实。一是压实工作责任。各县（市、区）严格落实属地管理责任，各相关部门和单位要落实创建主体责任，把创卫工作纳入重要议事日程，进一步加强组织领导，成立相应组织机构,制定完善工作方案,确保各项重点工作有序有力推进、按时保质完成。二是强化协同配合。树立“一盘棋”思想，县区之间、部门之间要加强沟通联络，强化协作配合，结合具体指标、工作任务和推进进度，各司其职、协同发力、全力推进，形成条块结合、上下联动、左右协同的工作合力。三是严格督导考核。加大督导检查力度，常态化开展日常督查、专项巡查、抽查检查、明察暗访，定期在市属主要媒体公示督导检查情况。要加强考核问责，将创卫工作推进情况纳入党委政府考核指标，与年度考核、评先评优挂钩，对组织不力、行动迟缓、敷衍推诿的单位和个人，将严肃追责问责。

有党委政府的高度重视和坚强领导，有社会各界的支持参与，我们坚信，太原创卫目标一定会实现。