太原市社区养老产业孵化园正式投入运营

为了推进全市社区养老服务发展，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，共享改革发展成果，拉动消费、扩大就业，保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展，按照太原市委、市政府关于加快发展养老服务业的实施意见的精神，有效促进社会资本投资养老服务业，2020年5月29日，太原市社区养老产业孵化园正式投入运营。

太原市社区养老产业孵化园致力于为各类社会组织和机构提供办公空间租金减免、政策咨询、专业指导、培训实践等多项一站式孵化扶持服务。园区建筑总面积约1300平方米，内设孵化区、展示区、商务洽谈区、培训室、多功能室等，可同时容纳近30家社会组织和机构入驻孵化。根据不同的服务需求，通过“室内和室外”两种不同的培育孵化模式，为处于初创期和发展期的涉老服务组织和机构提供定制化服务，搭建了入驻组织和机构间资源共享互助平台，实现了“园区合作共建、产业融合共赢”。

作为山西省首个市级社区养老产业孵化园，它以社区养老全产业创新为焦点，围绕社区养老及社区服务，以孵化社区养老组织和机构为主，充分运用智能化、智慧化、现代化、信息化手段，主要采取“政府一站式办公中心+科技孵化+特区”的模式，面向入驻该园的办公机构、加盟机构、创业项目组织提供空间租赁、政策咨询、项目落地、金融服务、人才培养、养老项目指导等基础保障服务；同时面向国际、国内品牌化、连锁化的社区养老服务组织及机构提供政策咨询、品牌推广、项目落地、示范实践等支持性服务。通过园区的一站式孵化扶持服务，全力打造“集约化管理、智慧化运营、专业化服务、全产业融合”的社区养老平台，在全市孵化一批具有示范引领作用的优秀社区养老社会组织及机构，助力其发展壮大，更好地推进我市社区养老及社区服务产业发展，逐步形成居家和社区养老服务产业优质生态圈，构建居家和社区养老及社区服务新高地。

太原市加大财政对社区养老服务设施建设、政府购买社区居家养老服务、社区养老服务机构运营、适老化改造的资金扶持。对社区居家养老服务设施实行一次性建设补贴，标准为每张床位9000元，对社区养老服务中心每年给予最高10万元的运营补贴，对城乡社区老年日间照料中心，每年给予最高5万元的运营补贴。建立困难老年人购买服务补贴制度，每人每年1200元，各级财政列支专项经费实施适老化改造工程。太原市各社区居家养老机构在用水、用电、用气、供暖及数字电视开通等方面按居民使用价格政策执行。对非营利性社区养老机构的自用房产和土地免征房产税及城镇土地使用税；占用耕地的，按规定免征耕地占用税。对符合条件的非营利性社区养老机构按规定免征企业所得税。对非营利性社区养老机构建设免征有关行政事业性收费。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定税前扣除。

全面推进太原市社区居家养老服务，是破解日趋尖锐的养老服务难题，切实提高太原市广大老年人生命、生活质量的重要出路；也是加快发展太原市社区养老服务业，扩大就业渠道和促进经济增长的重要途径。为此，太原市将明确社区居家养老工作的发展方向，完善政策制度，加大政府投入，保障特殊困难老年人基本的社区居家养老服务需求，满足老年人多样化、社会化居家养老服务，完善困难补贴制度，持续开展政府购买居家养老工作，培育品牌化、连锁化、规模化的社区居家养老服务组织，更快更好地推进太原市社区居家养老事业发展。

创新社区居家养老服务供给体系，构筑新时代城市养老太原模式，是太原市在回应人民群众对美好生活向往、对优质养老服务需求的过程中的不断探索实践。通过不断进行理念创新、制度创新、机制创新和文化创新，取得了一系列成绩，实现社区养老资源的优质均衡和养老服务能力综合提升提供了“太原样本”。下一步，太原市将继续深化社区居家养老服务体系内涵，进一步增强太原老人对居住环境、生活方式、情感凝聚的获得感、幸福感。

1.哪些机构可以申请入驻孵化园？

孵化园面向3类机构开展一站式孵化扶持服务，分别是办公机构、加盟机构和创业项目。

办公机构为入驻园区，且在园办公的机构。

加盟机构为养老领域品牌化、成熟型机构。

创业项目为从事养老领域的未注册小微机构或准备在养老领域进行创业投资的机构。

2.孵化园主要提供哪些服务？

一站式办公空间租赁、政策解读、行政服务，会务服务、资源对接、资金引导、金融服务、养老信息化建设、品牌推广、主题孵化、办公场所及设备提供、信息交流、业务拓展协助、人社服务、财务托管、法律服务、人才培养、辅导培训、设计服务、物业服务等。

3.孵化园如何为入驻机构提供服务？

园区坚持以满足机构需求为核心，对入驻机构提供基础性公共服务和定制化支持服务。

（1）针对机构面临的问题或亟需解决的问题，提供定制化服务。例如：为本土准备在老年餐桌领域开办服务的养老从业机构提供北京诚和敬成熟的中央厨房经营理念、实施办法及具体落地方案，让本土机构少走弯路。

（2）针对养老产业面临的服务专业性差、人才短缺，质量不高等问题，通过园区养老企业资源库和专家智库，向入驻的本土机构和在并承接养老服务的机构开展专项培训，进行技术支持和人员输出，补齐短板，提升养老产业行业整体品质。

4.孵化园最终能实现什么效果？

太原市社区养老产业孵化园按照“构建社区养老和社区服务新标准与新模式，加大对外拓展，打造社区养老和社区服务产业高地，形成核心竞争力”的思路，坚持“高起点规划、高标准建设、高质量聚集项目、高效率精准服务”的原则，以社区养老服务全产业创新为焦点，以社区服务全方位创新为目标，以产业集群、创新集群、服务集群、高端人才集群为核心，围绕社区养老及社区服务，以孵化社区养老组织为主，充分运用智能化、智慧化、现代化、信息化手段，面向入驻该园的涉老组织及机构一站式孵化服务，全力打造“集约化管理、智慧化运营、专业化服务、全产业融合”的社区养老平台，搭建政府部门、涉老机构或组织、社区之间的合作桥梁，在全市孵化一批具有示范引领作用的优秀涉老组织或机构，助力其发展壮大，更好地推进太原市社区养老及社区服务产业发展，形成社区养老和社区服务行业的优质生态圈。